Policy Brief n°4 - Gouvernance transfrontalière des fleuves Sénégal et Niger : Analyse historique et identification des facteurs déterminants

Janvier 2016 - Bolognesi T., Bréthaut C.

L'Organisme de mise en valeur du bassin du fleuve Sénégal (OMVS) et l'Autorité du bassin du Niger (ABN) sont reconnus comme des exemples de bonnes pratiques en matière de gouvernance internationale des cours d'eau. Grâce à un ensemble de compétences qui dépassent le cadre restrictif de la gestion des flux, ils constituent de véritables agences de développement économique et social. Malgré leur proximité, ces organisations se distinguent par des trajectoires respectives très contingentes. Nous proposons donc de comparer l'évolution de la gouvernance des cours d'eau du Sénégal et du Niger afin de mettre en évidence les facteurs communs qui ont conduit au succès de la coordination ainsi que les spécificités de chaque cas. Nous assurons ainsi la transposabilité de chaque modèle.

Notre analyse s'appuie sur une analyse documentaire des principaux facteurs de coopération dans le domaine de l'eau. Nous examinons l'évolution à long terme de ces facteurs afin de les mettre en perspective avec l'évolution du régime de gouvernance. Afin de renforcer cette analyse, une table ronde consultative d'experts et d'acteurs de la région a été organisée. Les contributions fournies ont permis de mieux saisir les liens initiaux établis entre l'évolution respective des facteurs de coopération et du régime de gouvernance.

Enfin, nous démontrons que les chocs climatiques et hydrologiques, l'aide internationale, la stabilité socio-économique et l'homogénéité relative entre les États membres des deux organisations comptent parmi les principaux facteurs de réussite.